Daily News|Jakarta – Pembahaan amandemen UU BI yang mengkhawatirkan banyak pihak karena menyangkut status independen bank sentral yang penting untuk menjamin stabilitas moneter juga disoroti oleh harian New York Times.
“Parlemen Indonesia akan mempertimbangkan rekomendasi untuk merombak bagaimana bank sentral beroperasi, meningkatkan kekhawatiran pasar bahwa Bank Indonesia (BI) akan kehilangan independensi dan pembuatan kebijakannya dapat berisiko dari campur tangan politik,” kata NYT di awal.
Sebuah panel ahli internal mengeluarkan rekomendasi minggu ini untuk merevisi tindakan bank sentral 1999 menjadi komite legislasi parlemen, yang dikenal sebagai Baleg.
Rekomendasi termasuk memperluas mandat Bank Indonesia (BI) untuk menutupi pertumbuhan ekonomi dan lapangan kerja, selain mengelola nilai rupiah.
Panel juga merekomendasikan agar menteri kabinet diberikan hak suara pada tinjauan kebijakan moneter bulanan.
RUU baru ini juga menyarankan pembentukan Dewan Moneter untuk mengawasi BI. Menteri keuangan dan menteri di bidang ekonomi akan memiliki kursi di dewan pengawas. Pengaturan serupa terjadi sebelum krisis keuangan Asia pada akhir 1990-an.
“BI juga dapat diizinkan untuk membeli obligasi pemerintah di pasar perdana dan obligasi tanpa bunga dalam kondisi tertentu atau memberikan pembiayaan sementara untuk pemerintah. Bank sentral baru-baru ini menggunakan sebagian dari pembelian ini, sebagai tanggapan terhadap pandemi.”
“Saat ini BI memiliki enam anggota dewan gubernur yang direkomendasikan oleh presiden dan dipilih oleh parlemen. Mereka dapat berasal dari latar belakang apa pun, tetapi lima anggota yang ada adalah bank sentral karier dan satu orang memiliki karier panjang sebagai ekonom.”
Mengapa perlu amandemen?
Pembicaraan tentang merevisi undang-undang 1999 telah mendapatkan daya tarik di tengah negosiasi yang sulit antara pemerintah dan BI mengenai kesepakatan pembiayaan $ 40 miliar untuk paket COVID-19.
Achmad Baidowi, wakil ketua Baleg, mengatakan kepada Reuters bahwa pemerintah dan anggota parlemen memutuskan pada Juli untuk menjadikan revisi undang-undang sebagai prioritas tahun ini.
Apa dampak amandemen ini?
Baleg sekarang akan membentuk RUU untuk diajukan ke parlemen yang harus diselesaikan dalam masa sidang saat ini yang berakhir 9 Oktober dan, jika disetujui, akan diusulkan ke pemerintah, kata Baidowi.
RUU akhir mungkin tidak mencakup semua rekomendasi panel, katanya.
Pengacara yang berbasis di Jakarta Arisakti Prihatwono mengatakan pemerintah dapat memutuskan untuk menolak RUU tersebut, tetapi sebaliknya biasanya membutuhkan waktu lebih dari satu tahun untuk mengerjakan undang-undang, meskipun RUU prioritas dapat dipercepat.
Apa tanggapan pemerintah?
Presiden Joko Widodo berjanji BI akan tetap independen. Sementara itu, Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati mengatakan pada hari Jumat bahwa pemerintah belum membahas RUU tersebut tetapi menegaskan kembali janji Jokowi untuk memastikan kebijakan moneter yang “kredibel, efektif dan independen”.
“Sistem keuangan harus memiliki tata kelola yang baik, pemisahan tugas dan tanggung jawab yang jelas, serta mekanisme check and balance yang memadai,” ujarnya dalam jumpa pers online.
BI menolak berkomentar
Namun, sumber senior pemerintah dan bank sentral mengatakan kepada Reuters bahwa beberapa pejabat kembali memperluas peran BI untuk mendukung pertumbuhan ekonomi.
Apa yang difikirkan investor asing? Analis khawatir jika independensi BI terancam atau terlalu banyak ruang untuk mencetak uang.
“Dimasukkannya panelis tambahan dan lebih bervariasi (di komite kebijakan moneter) bukanlah hal yang aneh dan dapat memberikan keputusan kebijakan yang ketat dan berbasis konsensus dan menambah lapisan pengawasan,” kata Analis Senior Moody’s Investors Service Anushka Shah.”
Namun, Shah memperingatkan bahwa jika perwakilan pemerintah dalam komite pembuat kebijakan menjadi terlalu dominan, hal itu akan membuat BI berisiko campur tangan politik atau menunda keluar dari monetisasi utang yang dipicu pandemi.
Namun sebagian ekonom juga menilai peran BI terlalu terbatas dalam mendukung perekonomian selama pandemi.. (HMP)
Discussion about this post