Daily News|Jakarta – Sejak abad ke-19, tentara Mesir telah memainkan peran yang sangat besar dalam mengatur negara dan terus melakukannya setelah revolusi Musim Semi Arab.
Militer Mesir dan petinggi mereka berkuasa atas Mesir beberapa bulan setelah keputusan bersejarah mereka untuk memaksa Presiden Mesir Hosni Mubarak mundur pada 11 Februari 2011.
Dewan Tertinggi Angkatan Bersenjata (SCAF), sebuah badan yang terdiri dari 25 anggota senior militer Mesir, memutuskan untuk turun tangan dan seolah-olah mendukung revolusi melawan Mubarak, yang dimulai pada 25 Januari tahun itu, tepat 10 tahun yang lalu.
Sejak abad ke-19, tentara Mesir telah memainkan peran yang sangat besar dalam mengatur negara, dan dalam banyak hal telah bertindak sebagai otoritas tertinggi di negara tersebut. Ini terutama terlihat pada tahun 2013 ketika Abdel Fattah el-Sisi menggulingkan Presiden Mohammed Morsi yang terpilih secara demokratis dalam kudeta militer.
Pada tahun-tahun berikutnya, keterlibatan militer dalam politik dan bisnis negara semakin meningkat, menandakan bahwa institusi tersebut akan terus mendominasi Mesir dan mempertahankan basis kekuatannya, terlepas dari pengawasan.
Namun, mungkin bukan itu masalahnya.
Sementara el-Sisi, yang merupakan menteri pertahanan ketika dia menggulingkan Morsi sebelum menjadi presiden pada tahun berikutnya, adalah salah satu dari mereka, dia telah membuat langkah signifikan selama beberapa tahun terakhir untuk meningkatkan kekuatannya sendiri dan mengancam kemerdekaan militer dan militer. SCAF.
Ini sebagian merupakan pengakuan bahwa, dengan perbedaan pendapat populer yang secara efektif dikriminalisasi, ancaman utama terhadap pemerintahan el-Sisi pada akhirnya dapat muncul dari militer yang sama yang membawanya ke tampuk kekuasaan.
Dalam beberapa tahun terakhir, el-Sisi telah berupaya menempatkan tokoh-tokoh yang dekat dengannya, terutama melalui hubungan darah atau ikatan yang terbentuk selama dinas militer, di posisi-posisi penting di aparat militer dan intelijen.
Ini termasuk pengangkatan kepala stafnya pada 2018, Abbas Kamel, sebagai kepala Direktorat Intelijen Umum, menggantikan Khaled Fawzy.
Yang terakhir telah menjadi bagian dari plot kudeta 2013 tetapi masih dicopot dari posisinya.
El-Sisi juga menunjuk menteri pertahanan baru pada tahun 2018 tanpa persetujuan publik dari SCAF, meskipun konstitusi pada saat itu menetapkan penunjukan tidak dapat dilakukan tanpanya.
Contoh-contoh tersebut adalah bagian dari tren umum yang telah melihat el-Sisi menggantikan lebih dari 130 pejabat tinggi negara dan militer sejak 2017. Selain yang disebutkan di atas, ini termasuk menteri dalam negeri dan kepala staf angkatan darat. Putra El-Sisi, Mustafa dan Mahmoud, juga telah diangkat ke posisi intelijen senior.
Perombakan terus-menerus tidak membuat para pemimpin militer yang berpartisipasi dalam kudeta, dengan hanya dua – Mohamed Farid Hegazi, kepala staf angkatan bersenjata, dan Mamdouh Shahin, asisten menteri pertahanan – tidak diberhentikan dari posisi mereka.
Perombakan yang terus-menerus telah memastikan bahwa hanya sedikit tokoh di militer dan intelijen yang memiliki kemampuan untuk membangun basis kekuatan yang berpotensi mengancam el-Sisi di masa depan.
“Sisi tahu bahwa dia mendapatkan kekuasaan melalui kudeta militer dan dia seperti presiden Mesir lainnya – sampai pada tingkat yang takut pada militer,” Mohamed Mandour, seorang peneliti Mesir di Project on Middle East Democracy (POMED), mengatakan kepada Al Jazeera .
“Sisi tidak ingin institusi [militer dan intelijen] menjadi independen, bahkan dengan cara mereka di bawah Mubarak, dengan tokoh-tokoh seperti [mantan panglima militer Mohamed Hussein] Tantawi dan [mantan kepala intelijen] Omar Suleiman dalam posisi yang kuat untuk waktu yang lama. Sisi tidak akan membiarkan hal yang sama terjadi, dalam ketakutan bahwa basis kekuatan saingan dapat menyebabkan masalah bagi pemerintahan dan umur panjangnya. ”
Peran militer penting
Militer secara historis populer di Mesir, terutama di kalangan nasionalis, dengan tentara memainkan peran yang sangat penting dalam sejarah negara.
Pada tahun 1952, sekelompok perwira – termasuk calon presiden, Gamal Abdel Nasser – menggulingkan monarki Mesir dan membuka republik. Terlepas dari kinerja militer yang buruk dalam Perang Enam Hari melawan Israel pada tahun 1967, para demonstran mendukung Nasser setelah dia menawarkan pengunduran diri, dan penampilan militer yang lebih positif dalam perang pada bulan Oktober 1973 membuat banyak orang Mesir merasa bangga.
Ini berlanjut ke revolusi 2011 ketika nyanyian “rakyat dan tentara adalah satu tangan” menjadi salah satu yang paling populer, terutama setelah tentara mengesampingkan penggunaan kekuatan terhadap pengunjuk rasa dan menyatakan bahwa mereka menghormati “hak-hak sah rakyat. “.
Selain itu, kekuatan militer di Mesir dapat diukur dari kenyataan bahwa setiap presiden Mesir non-interim, kecuali Morsi, memiliki latar belakang militer.
Mungkin inilah mengapa el-Sisi memandang militer sebagai institusi yang paling berpotensi untuk mengakhiri pemerintahannya, bahkan jika, saat ini, presiden tampaknya hanya memiliki sedikit oposisi nyata dari militer.
“Kami tidak memiliki bukti jelas tentang oposisi di militer,” kata Yezid Sayegh, seorang rekan senior di Pusat Timur Tengah Carnegie, kepada Al Jazeera.
“Lebih bermanfaat untuk memikirkan hal ini dalam kaitannya dengan penekanan yang berbeda pada prioritas dan persepsi apakah keterlibatan militer dalam politik dan ekonomi baik untuk pengembangan profesionalnya atau tidak.
“Militer selalu memiliki kelompok perwira dan jaringan informal yang didasarkan pada hubungan pribadi atau kesetiaan pada berbagai cabang layanan, sehingga beberapa perwira mungkin tidak senang dengan promosi Sisi terhadap perwira lain yang mereka anggap sebagai pesaing. Maksud saya adalah bahwa ini tidak berarti oposisi. ”
Cepat hancur
Taktik El-Sisi dalam menghadapi oposisi kecil yang muncul tampaknya didasarkan pada pendekatan wortel-dan-tongkat.
Para mantan tokoh militer senior yang telah mengangkat kepala mereka di atas tembok pembatas dan secara langsung mengancam pemerintahannya telah menemukan diri mereka dengan cepat hancur.
Ini terlihat paling jelas menjelang pemilihan presiden 2018, ketika dua mantan tokoh militer senior, Ahmed Shafik dan Sami Anan, mencoba mencalonkan diri melawan el-Sisi.
Shafik, mantan komandan angkatan udara dan perdana menteri yang merupakan kandidat yang didukung militer dalam pemilu 2012 yang dimenangkan Morsi, menghilang dari rumahnya di Uni Emirat Arab (UEA) setelah pengumumannya.
Beberapa bulan kemudian, dia memposting di Twitter untuk mengonfirmasi bahwa dia sebenarnya tidak akan menantang el-Sisi.
Anan, mantan kepala staf angkatan bersenjata, ditangkap setelah dia mengumumkan pencalonannya pada Januari 2018 dan dibebaskan hanya satu setengah tahun kemudian.
Hukuman itu bahkan lebih buruk bagi Kolonel Ahmed Konsowa, seorang insinyur militer yang dijatuhi hukuman enam tahun penjara setelah mengunggah video di mana, dengan mengenakan seragam militer, dia mengumumkan akan menantang el-Sisi dalam pemilihan.
Tetapi el-Sisi juga menggantungkan diri di hadapan militer dalam upaya untuk mendorong dukungan dari institusi tersebut dan untuk mendorong elit baru yang berutang posisi dan kekayaan kepadanya.
Sejak 2013, militer telah memperluas kepentingan bisnisnya, menjual semuanya – mulai dari televisi, semen, hingga ayam.
Ini juga sangat terlibat dalam proyek infrastruktur besar, termasuk pembangunan jalan dan jembatan baru, serta perluasan Terusan Suez dan ibu kota administratif baru.
“Ini bukan hanya hubungan ekonomi,” kata Mandour.
“Ketika tentara menyibukkan diri dengan bisnis dan proyek infrastruktur besar, itu menjauh dari pesaing Sisi, dan teralihkan dari masalah pemerintahan dan politik.”
Untuk saat ini, militer tampaknya tunduk pada el-Sisi. Namun, pengamatan lebih dekat mengungkapkan bahwa institusi tersebut akan tetap menjadi perantara kekuasaan penting di Mesir untuk tahun-tahun mendatang.
Konstitusi baru Mesir, yang disahkan pada 2019, secara efektif memberikan pengakuan formal kepada militer atas status supra-konstitusionalnya.
“Militer memiliki hak sepihak di bawah konstitusi 2019 untuk menentukan apakah harus campur tangan dalam politik dan pemerintahan,” kata Sayegh.
Ini tidak secara eksplisit terkait dengan persetujuan presiden sehingga militer tidak sepenuhnya menjadi bawahan bahkan kepadanya. Tentu saja, angkatan bersenjata mematuhi Sisi tetapi mereka akan memainkan peran sentral dalam memilih presiden masa depan, dan telah mencadangkan kekuasaan untuk menggulingkan presiden atau pemerintahan yang tidak mereka sukai. (HMP)
Discussion about this post