Daily News|Jakarta –Pengadilan tertinggi Perserikatan Bangsa-Bangsa, Mahkamah Internasional, pada hari Kamis akan mengeluarkan keputusan yang sangat dinanti-nantikan atas permintaan “tindakan darurat” dalam kasus genosida penting terhadap Myanmar.
Kasus melawan Myanmar diajukan oleh Gambia pada bulan November, menuduh bahwa Myanmar melakukan “genosida yang berkelanjutan” terhadap penduduk minoritas Muslim Rohingya. Myanmar membantah tuduhan itu.
Munculnya pemimpin politik Myanmar, Aung San Suu Kyi, di ICJ – juga dikenal sebagai “Pengadilan Dunia” – di Den Haag pada bulan Desember membawa kasus ini menjadi sorotan internasional. Para ahli menggambarkan kasus ini sebagai “tantangan hukum bersejarah” – tetapi telah menyatakan keprihatinan tentang apakah Myanmar akan mematuhi apa pun yang diperintahkan pengadilan.
“Pengadilan paling otoritatif di dunia akan memutuskan salah satu dari kekejaman massal terburuk saat ini ketika kejahatan itu masih berlangsung,” kata Reed Brody, komisioner di Komisi Ahli Hukum Internasional, yang berperan penting dalam penuntutan Hissene Habre , diantara yang lain.
“Itu tidak lebih dramatis dari itu.”
Gleider Hernandez, profesor hukum internasional di Universitas Katolik Leuven, setuju. “Sifat dasar dari kasus itu penting,” katanya kepada Al Jazeera. “Itu adalah salah satu kasus pertama yang dibawa ke mana setiap negara dari komunitas internasional memiliki kepentingan hukum dalam pelanggaran yang diklaim, yaitu kejahatan genosida.”
Pengawasan internasional
Beratnya kejahatan yang dituduhkan Myanmar menambah urgensi, dan menempatkan kasus ini di bawah pengawasan internasional yang lebih besar, kata Mike Becker, asisten dosen di Trinity College Dublin dan mantan pejabat hukum di ICJ. Namun dia memperingatkan agar tidak melebih-lebihkan pentingnya tatanan sementara: “Ini adalah keputusan awal yang tanpa mengurangi manfaat dari kasus ini.”
Sergey Vasiliev, asisten profesor hukum di University of Amsterdam, menambahkan:
“Dengan segala cara, ini adalah kasus penting tentang tidak hanya masalah pokok dan urgensi yang mengerikan. Hanya ada beberapa kasus sebanding yang berhubungan dengan dugaan hak asasi manusia. pelanggaran gravitasi dan skala yang sebanding.”
Hernandez mengatakan kepada Al Jazeera bahwa para hakim ICJ dapat memerintahkan tindakan apa pun yang dianggapnya sesuai untuk memastikan tidak ada lagi tindakan genosida yang terjadi. “Pengadilan dapat mengindikasikan langkah-langkah yang lebih spesifik seperti akses ke bantuan kemanusiaan atau inspektur PBB,” katanya.
Hingga saat ini, ICJ telah memutuskan hanya satu kasus genosida lainnya. Pada 2007 pengadilan memutuskan bahwa ada genosida di kantong Srebrenica di Bosnia dan Herzegovina dan bahwa Serbia melanggar tugasnya untuk mencegah genosida.
Becker menggambarkan tindakan sementara yang diperintahkan dalam kasus itu sebagai “tidak efektif”.
“Paling tidak dalam arti mereka tidak mencegah pasukan Serbia melanjutkan konflik bersenjata yang merupakan kampanye genosida terhadap Muslim Bosnia,” katanya kepada Al Jazeera.
“Namun, tampaknya tidak efektifnya tindakan sementara pengadilan dalam kasus Bosnia tidak berarti bahwa mereka gagal dalam semua hal. Akan penting untuk mempertimbangkan bagaimana permintaan untuk tindakan sementara – dan kesediaan pengadilan untuk memberikan mereka – mungkin memiliki memiliki pengaruh yang lebih luas, baik dalam hal memberikan publisitas lebih lanjut tentang situasi Muslim Bosnia atau mempengaruhi pemerintah lain. “
Becker juga menunjukkan dua situasi yang agak berbeda, dan bahwa keputusan ICJ terhadap Myanmar mungkin lebih efektif daripada di Bosnia.
“Langkah-langkah sementara dalam kasus Bosnia diberikan dalam konteks konflik bersenjata skala besar yang memiliki dimensi internal dan internasional. Ini sangat berbeda dari situasi di Myanmar … Tampaknya langkah-langkah sementara dalam konteks konflik bersenjata berskala luas memiliki prospek yang jauh lebih rendah untuk menghentikan kekerasan daripada tindakan sementara dalam situasi damai atau kekerasan tingkat rendah. “
Aplikasi Gambia
Di antara tindakan sementara yang diminta Gambia adalah perintah yang “sebagai hal yang sangat mendesak”, Myanmar harus segera mengambil semua tindakan untuk mencegah semua tindakan genosida. Myanmar juga harus memastikan bahwa militer tidak melakukan tindakan genosida; dan Myanmar tidak boleh menghancurkan atau membuat tidak dapat diaksesnya setiap peristiwa yang terkait dengan aplikasi yang mendasarinya. Gambia lebih lanjut meminta agar Myanmar bekerja sama dengan penyelidik PBB.
Gambia menuduh bahwa tindakan Myanmar dalam kampanyenya melawan Rohingya “termasuk membunuh, menyebabkan kerusakan fisik dan mental yang serius, menimbulkan kondisi-kondisi yang diperkirakan menyebabkan kehancuran fisik, [dan] yang menerapkan langkah-langkah untuk mencegah kelahiran dimaksudkan untuk menghancurkan kelompok Rohingya seluruhnya atau sebagian “.
Meskipun perintah tentang tindakan sementara mengikat, ICJ tidak memiliki sarana untuk menegakkan penilaiannya. Banyak yang bertanya apakah Myanmar akan mengimplementasikan keputusan tersebut, apakah tindakan sementara harus dipesan.
Brody mengatakan kehadiran Suu Kyi di pengadilan relevan: “Dengan mengirim Aung San Suu Kyi ke Den Haag, Myanmar membeli proses ini secara besar-besaran. Sekarang akan sangat sulit bagi pemerintah untuk menolak legitimasi pengadilan.”
Dalam hal ketidakpatuhan, Gambia dapat merujuk kasus tersebut ke Dewan Keamanan PBB – yang kemudian akan memutuskan apakah akan menggunakan kekuatannya untuk mendorong Myanmar untuk mematuhinya.
Myanmar mungkin memikul tanggung jawab jika kemudian terbukti gagal memenuhi perintah. Brody menambahkan: “Semakin tepat perintah pengadilan, semakin mudah untuk mengidentifikasi apakah ada pelanggaran.”
Vasiliev mengatakan: “Harapan saya adalah bahwa pengadilan akan memihak Gambia dan mengabulkan sebagian besar tindakan yang diminta.
“Taruhannya sangat tinggi bagi Myanmar. Tidak dapat disangkal bahwa Myanmar tidak akan segera menghentikan kebijakannya sehubungan dengan Rohingya dan menahan diri dari menghancurkan bukti, tetapi sebaliknya akan melipatgandakan upayanya untuk mengecilkan dan menutupi kejahatan di Rakhine.” (HMP)
Discussion about this post