Daily News | Jakarta – Jika tidak bisa mengatasi pelanggaran HAM sistematis di benua itu, apa sebenarnya tujuan Uni Afrika?
Pada 29 Mei, hanya empat hari setelah kematian George Floyd di tahanan polisi, Ketua Komisi Uni Afrika Moussa Faki Mahamat mengeluarkan pernyataan pedas yang mengutuk “pembunuhan … di tangan petugas penegak hukum” dan menegaskan kembali “penolakan Uni Afrika atas melanjutkan praktik diskriminasi terhadap warga kulit hitam di Amerika Serikat “.
Beberapa minggu sebelumnya pada bulan April, setelah berita penganiayaan pemerintah China terhadap orang Afrika yang tinggal di kota Guangzhou, Mahamat memanggil duta besar China untuk Uni Afrika, Liu Yuxi, untuk mengungkapkan ketidaksenangan ekstrim tubuh terhadap rasisme anti-Afrika di negara tersebut. .
Diambil sendiri, meskipun diakui tidak membuat banyak perbedaan di lapangan, kecaman publik Uni Afrika atas diskriminasi rasial dan kebrutalan polisi yang menargetkan orang kulit hitam di China dan AS dapat dilihat sebagai penegasan kembali komitmen badan benua itu untuk mempromosikan manusia universal. hak.
Tindakan Serikat – atau lebih tepatnya, kelambanan dan kepasifan yang ceroboh – di Afrika, bagaimanapun, menceritakan kisah yang sangat berbeda.
Pada 27 Maret, hari pertama penguncian COVID-19 Afrika Selatan, dua petugas polisi menyerang Petrus Miggels, 56 tahun di Cape Town. Dia meninggal tak lama setelah pemukulan itu. Satu-satunya kejahatannya diduga melanggar aturan penguncian ketat negara itu dengan membeli minuman beralkohol dari toko terdekat.
Menyusul kematian Miggels yang menyedihkan dan membingungkan, Uni Afrika tidak hanya gagal melakukan penyelidikan, bahkan tidak mengeluarkan pernyataan kecaman sederhana.
Tindakan kebrutalan polisi yang mengganggu ini, tampaknya, tidak layak untuk diperhatikan AU.
Mengapa AU mengutuk kematian Floyd di Minneapolis, tetapi sepenuhnya mengabaikan kematian mencurigakan Miggels di Cape Flats? Mengapa itu mengungkapkan “keprihatinan ekstrim” tentang penganiayaan terhadap orang Afrika di China, tetapi gagal memperingatkan Afrika Selatan karena membunuh salah satu warganya sendiri, di siang hari bolong, dengan kedok menerapkan aturan penguncian COVID-19?
Kebrutalan polisi dan penyalahgunaan kekuasaan di Afrika Selatan, bagaimanapun, sama sistematisnya, tersebar luas dan mematikan seperti di AS.
Warga Afrika Selatan dilaporkan telah mengajukan 42.365 pengaduan pidana terhadap polisi antara April 2012 dan Maret 2019. Di antara yang lainnya, laporan tersebut mencakup tuduhan pemerkosaan, penyiksaan, penyerangan, dan pembunuhan.
Namun, terlepas dari keparahan, konsistensi dan besarnya keluhan, Afrika Selatan menghindari penyelidikan atau teguran publik oleh Uni Afrika hingga hari ini.
Uni Afrika juga pasif dalam menghadapi meningkatnya pelanggaran hak asasi manusia di negara tetangga Zimbabwe.
Awal bulan ini, negara Afrika selatan yang kecil dan terus bermasalah itu dituduh membungkam perbedaan pendapat setelah secara paksa menghancurkan demonstrasi anti-korupsi yang direncanakan pada 31 Juli dan menangkap sejumlah jurnalis dan aktivis yang mengkritik pemerintah atas keruntuhan ekonomi, memperdalam kemiskinan, korupsi, dan pelanggaran hak asasi manusia di negara tersebut.
Situasi memburuk dengan cepat dimana, pada 6 Agustus, Afrika Selatan mengumumkan keputusannya untuk menunjuk dua utusan khusus ke Harare untuk membantu menyelesaikan “kesulitan yang dialami Republik Zimbabwe”.
Pihak berwenang Zimbabwe menanggapi berita itu dengan marah, dan dalam konferensi pers yang meledak-ledak menuduh pemerintah Afrika Selatan “benar-benar rusak”.
Menunjukkan catatan hak asasi manusia Afrika Selatan yang tercela, terutama tanggapan brutal terhadap pemogokan penambang Marikana tahun 2012 yang mengakibatkan kematian puluhan orang, mereka mendesak tetangga mereka untuk menahan diri dari campur tangan dalam urusan dalam negeri Zimbabwe.
Pada 7 Agustus, ketika situasi di Zimbabwe menjadi salah satu topik diskusi utama di benua itu, Uni Afrika akhirnya merasa perlu untuk mengatakan sesuatu tentang masalah tersebut.
Dalam pernyataan resminya, Mahamat mendesak Zimbabwe “untuk menegakkan supremasi hukum yang memungkinkan kebebasan media, kebebasan berkumpul, kebebasan berserikat dan hak atas informasi”, dan menyambut baik keputusan Afrika Selatan untuk menunjuk utusan khusus untuk negara tersebut.
Dalam tegurannya yang terkendali terhadap pemerintah Zimbabwe, Mahamat juga menyatakan bahwa tindakan Harare “merupakan pelanggaran Piagam Afrika tentang Hak Asasi Manusia dan Rakyat dan Piagam Afrika 2007 tentang Demokrasi, Pemilu dan Pemerintahan”.
Meskipun mengeluarkan pernyataan semacam itu akan sesuai dalam menghadapi krisis serupa di negara di luar Afrika, di mana Uni tidak mampu atau diharapkan untuk memimpin dalam melawan pelanggaran hak asasi manusia, itu tidak cukup atau dapat diterima di konteks Zimbabwe.
Dalam hal pelanggaran hak asasi manusia sistematis yang dilakukan oleh negara anggota nakal seperti Zimbabwe, Uni Afrika memiliki kewajiban untuk berbuat lebih dari sekadar mengeluarkan pernyataan kosong.
Ini harus mengambil tindakan cepat, dan jika perlu, menerapkan tindakan disipliner yang kuat. Jika tidak, atau tidak bisa, apa sebenarnya peran Uni Afrika saat ini di Afrika?
Pada September 2019, misalnya, ketika Presiden Mesir Abdel Fattah el-Sisi memerintahkan penumpasan besar-besaran terhadap protes anti-pemerintah, Uni mengatakan atau tidak melakukan apa pun untuk membantu rakyat Mesir mempertahankan hak asasi mereka yang paling dasar.
Seandainya Uni Afrika turun tangan untuk membantu menahan kegilaan tirani el-Sisi, mendesak negara-negara anggotanya untuk memutuskan hubungan dengan rezim tidak liberal Mesir dan mengecam tindakannya, itu bisa menyelamatkan ribuan orang yang tidak bersalah berakhir di penjara.
Dan, mungkin yang lebih penting, tindakan terobosan semacam itu, bahkan jika gagal meyakinkan el-Sisi untuk mengubah cara-cara represifnya, akan memberi isyarat kepada para pemimpin Afrika lainnya bahwa Uni tidak akan ragu untuk mengambil tindakan jika mereka menyalahgunakan warga Afrika.
Namun, seiring meningkatnya kasus kebrutalan polisi, penangkapan yang melanggar hukum, dan kematian yang dipertanyakan di Uganda, Mali, Mesir, Kenya, Afrika Selatan, dan Zimbabwe baru-baru ini, para pemimpin Afrika tidak tergerak oleh otoritas Uni Afrika dan piagam yang mengesankan. Kemampuan organisasi yang seharusnya untuk menerjemahkan tumpukan deklarasi dan kesepakatan yang telah ditandatangani yang secara rutin dirujuk dalam pernyataan pers menjadi kebijakan dan tindakan yang dapat diterapkan dan berkelanjutan telah terbukti sangat terbatas.
Pendekatan Uni Afrika yang pemalu, tidak seimbang, dan tidak terorganisir untuk mempromosikan demokrasi dan hak asasi manusia memungkinkan rezim penindas beroperasi dengan impunitas di benua itu. Serikat harus membentuk sistem pengawasan yang kuat untuk memantau represi sistemik dan kebrutalan polisi di negara-negara anggota atau berisiko menjadi tidak relevan dengan perkembangan demokrasi di Afrika.
Sangat menyenangkan melihat Uni Afrika mengambil sikap berprinsip terhadap pelanggaran hak asasi manusia di luar Afrika, dari China hingga AS, tetapi sampai Uni Afrika benar-benar mengambil tindakan terhadap pelanggaran di depan pintunya, Uni Afrika tidak dapat membenarkan keberadaannya dan menghindari menjadi tidak relevan. (HMP)
Discussion about this post