Daily News|Jakarta – Aliansi yang baru-baru ini terbentuk antara Australia, Inggris dan Amerika Serikat yang disebut AUKUS berarti satu hal bagi Indonesia: rencana modernisasi pertahanannya harus ditingkatkan untuk lebih mempersiapkan skenario terburuk jika perdamaian dan stabilitas di kawasan itu terancam.
Pakta AUKUS mencakup kesepakatan bahwa AS dan Inggris akan membantu Australia untuk mengembangkan kapal selam bertenaga nuklir, serta meningkatkan kemampuan bersama dan interoperabilitas mereka. Sementara China tidak disebutkan secara langsung dalam pengumuman tersebut, jelas bahwa AUKUS dibentuk untuk melawan raksasa Asia, yang kebangkitan militer dan klaim teritorialnya telah menjadi sumber masalah keamanan regional dalam beberapa tahun terakhir.
Kebangkitan militer China baru-baru ini merupakan ekspansi terbesar kekuatan maritim dan kedirgantaraan dalam beberapa dekade. Ia telah mengembangkan kekuatan rudal jarak jauhnya, meningkatkan jumlah pesawat pengebomnya, dan memodernisasi angkatan lautnya menjadi kekuatan air biru yang mampu beroperasi secara global melintasi samudra biru.
China juga memiliki sengketa teritorial dengan tetangganya, termasuk sekutu dan mitra AS, di darat dan laut. Alasan-alasan itu telah mendorong AS untuk mengejar strategi untuk menyeimbangkan melawan China dari mendapatkan terlalu banyak kekuatan dan mengancam dirinya sendiri dan sekutunya.
Sebelum AUKUS, AS juga telah membentuk Quadrilateral Security Dialogue (Quad) untuk tujuan yang sama. Tidak mengherankan, China telah menanggapi dengan menentang kedua inisiatif yang dipimpin AS. Para ahli memperkirakan bahwa ketegangan antara kedua kekuatan akan terus meningkat setelah pembentukan AUKUS.
Menanggapi pengumuman AUKUS, Indonesia menyatakan keprihatinan bahwa program kapal selam bertenaga nuklir Australia dapat memperburuk perlombaan senjata dan proyeksi kekuatan di kawasan. Indonesia juga mengimbau semua pihak terkait untuk menyelesaikan perbedaan mereka secara damai dengan memajukan dialog.
Pernyataan tersebut mengisyaratkan bahwa Indonesia masih mengingkari posisinya di tengah potensi konflik di kawasan. Indonesia telah lama menjadi pihak dalam ketegangan ini, terutama mengenai sengketa wilayah di Laut Cina Selatan. Bagian dari sembilan garis putus-putus yang diklaim China secara sepihak di wilayah tersebut tumpang tindih dengan zona ekonomi eksklusif Indonesia di utara perairan Natuna.
Namun, Indonesia tetap menjadi negara non-penuntut dalam sengketa tersebut, menampilkan dirinya sebagai “perantara yang jujur”. Dengan demikian, Indonesia berharap dapat mempertahankan prinsip politik luar negerinya yang bebas aktif dan nonblok.
Indonesia berharap untuk dilihat sebagai mediator yang tidak memihak dalam perselisihan antara kekuatan-kekuatan besar, di mana ia tidak melihat dirinya sebagai sebuah pihak. Jakarta juga berharap agar potensi konflik dari sengketa tersebut dapat dihindari secara efektif dengan diplomasi, bukan dengan kekuatan militer.
Namun, pengalaman menunjukkan bahwa diplomasi Indonesia terkait sengketa tersebut belum efektif. Indonesia telah mengajukan nota verbal di PBB yang menentang klaim China di Laut China Selatan, mengutip putusan Pengadilan Arbitrase Permanen (PCA) 2016.
Indonesia telah memanggil duta besar China untuk membahas masalah ini. Ini telah mencoba untuk memimpin ASEAN untuk membuat tindakan terpadu atas sengketa.
Namun, langkah Indonesia belum membuahkan hasil, karena China telah menolak putusan PCA dan mempertahankan klaimnya di Laut China Selatan, sementara ASEAN tidak pernah mencapai konsensus mengenai hal ini. Baru-baru ini, nelayan Natuna melaporkan bahwa mereka telah bertemu dengan enam kapal China, termasuk kapal perusak Kunming-172, pada 13 September.
Angkatan Laut Indonesia telah meminta para nelayan untuk tidak khawatir jika mereka menabrak kapal asing di Laut Natuna karena lintas damai diizinkan berdasarkan Konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCOLS).
Namun, perlu dicatat bahwa hukum laut juga melarang kapal asing untuk merugikan negara atau melanggar hukumnya ketika melewati perairannya. Sekalipun Indonesia masih tidak menganggap China sebagai ancaman, pengumuman AUKUS diperkirakan akan semakin meningkatkan ketegangan di kawasan – di mana Indonesia terjebak dalam garis bidik potensi konflik.
Sayangnya, Indonesia tidak siap untuk membela diri ketika konflik tersebut terjadi. Meskipun upaya diplomatiknya tidak membuahkan hasil dan pelukannya terhadap ASEAN tidak berhasil, kekuatan militernya juga sayangnya tidak memadai saat ini.
Kombatan TNI AL hanya terdiri dari empat kapal selam, tujuh fregat, 24 korvet dan beberapa kapal serang/patroli yang lebih kecil. Sedangkan kekuatan tempur TNI AU hanya terdiri dari 49 pesawat tempur dan pesawat tempur multirole, serta beberapa pesawat serang dan latih ringan. Persediaan itu tidak hanya cukup untuk mempertahankan wilayah laut dan ruang udara Indonesia, tetapi juga sarat dengan berbagai persoalan.
Banyak sistem senjata yang menua, telah beroperasi selama lebih dari tiga dekade. Banyak yang memiliki kesiapan rendah. Inventaris sangat beragam, memperumit interoperabilitas antara sistem senjata. Itu juga tidak memiliki kemampuan komando dan kontrol.
Untuk mengatasi masalah tersebut, Indonesia telah menempuh berbagai rencana modernisasi pertahanan, termasuk Angkatan Laut dan Angkatan Udara. Ada beberapa perkembangan positif terkait rencana pengadaan senjatanya.
Baru-baru ini, Indonesia telah mendapatkan lisensi desain fregat dari perusahaan Inggris Babcock. Namun, beberapa rencana mungkin tertunda oleh hambatan pendanaan, termasuk negosiasi jet tempur Rafale dengan perusahaan Prancis Dassault.
Hanya dengan menyelesaikan masalah ini dan meningkatkan rencana modernisasi pertahanan, Indonesia akan lebih siap menghadapi potensi konflik yang mengadu aliansi pimpinan AS dan China di kawasan. Kita tidak bisa hanya mengandalkan diplomasi, tetapi kemampuan militer kita juga. (HMP)
Discussion about this post