Daily News Indonesia | INISIATIF “Belt and Road Initiative” atau BRI, adalah program jualan pemimpin RRT, Xi Jinping, telah lama dipandang sebagai cara untuk memproyeksikan pengaruh Tiongkok di seluruh dunia.
Sekarang, coronavirus menunjukkan bagaimana program perdagangan dan infrastruktur dapat membantu mengekspor masalah negara.
Wabah mematikan ini memicu penundaan dan gangguan terhadap rencana konstruksi dan investasi China di luar negeri, mempertaruhkan perencanaan selama bertahun-tahun dan ratusan miliar dolar dalam diplomasi ekonomi.
Langkah-langkah karantina mencegah para pekerja Tiongkok untuk masuk ke lokasi-lokasi bangunan asing, perusahaan-perusahaan domestik yang memasok proyek-proyek di luar negeri menghadapi kekurangan tenaga kerja akut dan kekhawatiran meningkat bahwa para pekerja secara tidak sengaja akan menyebarkan virus ke tempat-tempat baru.
Proyek-proyek yang telah terpengaruh sejak virus muncul pada bulan Desember termasuk jalur kereta berkecepatan tinggi $ 5,5 miliar di Indonesia. Ada juga inisiatif kereta api terpisah di negara tetangga Malaysia, proyek konstruksi di Sri Lanka dan rencana ekspansi perusahaan di Pakistan.
Gangguan telah mengekspos perangkap lain dari ketergantungan yang tumbuh di kawasan itu pada dukungan Cina untuk proyek-proyek infrastruktur besar.
Bahkan ketika laju kasus koronavirus baru melambat di Cina, negara-negara tuan rumah tetap waspada untuk menghindari wabah di masa depan, dengan infeksi mematikan melonjak di tempat-tempat seperti Iran, Italia dan Korea Selatan yang berfungsi sebagai peringatan tentang seberapa cepat sekelompok kecil dapat terlepas dari kontrol.
“Meskipun ada risiko keterlambatan dan pembatalan proyek, ada juga risiko pada dimulainya kembali lebih awal,” kata Bonnie Glaser, yang telah memberi nasihat kepada pemerintah AS dan mengarahkan Proyek Pembangkit Listrik China di Pusat Studi Strategis dan Internasional di Washington.
Xi “tampaknya bertekad untuk menunjukkan bahwa kehidupan kembali normal dan dia ingin ekonomi berputar lagi,” kata Glaser.
“Melanjutkan proyek BRI mungkin di antara tujuannya, tidak hanya karena alasan ekonomi, tetapi juga karena kegiatan BRI adalah pengungkit untuk meningkatkan pengaruh politik Tiongkok.”
Rintangan lain
Bahkan sebelum pecahnya, Xi telah berusaha untuk mengubah citra dan mengurangi ambisi Belt and Road-nya di tengah perlambatan ekonomi di rumah dan reaksi dari beberapa negara mitra yang khawatir tentang biaya.
AS telah memimpin kampanye global menentang program tersebut, dengan alasan bahwa ketergantungan Tiongkok pada pinjaman mengunci negara-negara miskin dalam “perangkap utang” sembari memajukan tujuan strategisnya sendiri.
Virus ini telah menimbulkan rintangan lain, karena negara melarang atau mengkarantina pengunjung Tiongkok. Seorang pejabat yang terlibat dalam perencanaan BRI di Beijing mengatakan pekan lalu bahwa kegagalan untuk menghentikan penyebaran virus di luar China pasti akan berdampak pada proyek.
Namun, pejabat Cina lainnya di Beijing mengatakan bahwa dampak terhadap proyek-proyek utama tetap terbatas dan bahwa gangguan signifikan kemungkinan akan tetap menjadi masalah hanya dalam jangka pendek. Penilaian optimis itu digemakan oleh Wakil Menteri Luar Negeri Cina Ma Zhaoxu pada briefing tentang dukungan internasional untuk tindakan coronavirus.
“Dampak wabah pada pembangunan BRI hanya sementara,” kata Ma kepada wartawan di Beijing.
“Kami bersedia bekerja dengan semua pihak untuk terus mempromosikan pembangunan BRI berkualitas tinggi. Kami memiliki keyakinan penuh dalam hal ini.”
Namun, pada hari yang sama, Menteri Koordinator Bidang Kelautan dan Investasi Indonesia Luhut Pandjaitan mengakui bahwa kereta api cepat Jakarta-Bandung bernilai miliaran dolar – proyek unggulan BRI – kemungkinan akan mengalami penundaan. Lebih dari 300 pekerja tetap terjebak di Tiongkok.
Di negara tetangga Malaysia, selusin dari sekitar 200 pekerja Tiongkok membangun East Coast Rail Link senilai $ 10,4 milyar dari Wuhan, kota di pusat wabah tersebut. Mereka tidak diperbolehkan kembali ke negara Asia Tenggara, sementara pekerja lain dapat kembali setelah proses karantina selama 14 hari.
Di Pakistan, yang menjadi tuan rumah berbagai proyek BRI yang mencakup tenaga dan konstruksi, dua perusahaan – Engro Polymer & Chemicals Ltd. dan Pakistan Oxygen Ltd. – mengatakan proyek mereka menghadapi perlambatan karena kontraktor China memperingatkan mereka untuk menunda penundaan yang berasal dari fasilitas daratan yang terhambat.
Ada gangguan yang meluas terhadap upaya di Sri Lanka, di mana investasi Cina membangun Port City Colombo yang besar, perluasan ibu kota melalui reklamasi tanah.
Kamar Dagang Sri Lanka baru-baru ini melaporkan bahwa sekitar setengah dari 100 perusahaan yang disurvei mengatakan bahwa bisnis dipengaruhi oleh wabah koronavirus. Proyek pembangunan jalan dan apartemen pemerintah yang melibatkan kontraktor Cina telah melambat, kata Nissanka Wijeratne, sekretaris jenderal Kamar Industri Konstruksi Sri Lanka.
Pekerja China yang kembali ke Port City Colombo telah melakukan karantina sendiri dan sejauh ini tidak ada penundaan besar di lokasi konstruksi terbesar di negara itu, kata Thulci Aluvihare, kepala strategi dan pengembangan bisnis untuk proyek tersebut, yang sedang dibangun oleh perusahaan milik negara China Komunikasi Konstruksi Co
Investasi menyusut
Virus ini dapat mendorong pergeseran fokus oleh perusahaan-perusahaan Cina di masa depan, menurut Arv Sreedhar, direktur eksekutif yang berbasis di Singapura di perusahaan investasi Atlantic Partners Asia.
“China berada di bawah tekanan luar biasa dari situasi saat ini dan memiliki prioritas lain untuk uangnya, seperti mencapai kesepakatan yang dapat diterima dengan AS mengenai perang perdagangan, dan memerangi aspek kesehatan dan finansial dari coronavirus,” katanya.
Itu juga memberikan tekanan politik pada mitra BRI. Negara-negara berkembang seperti Kamboja, Laos, Myanmar dan Pakistan mungkin takut untuk secara agresif mengatasi virus karena takut akan mengasingkan China, kata perusahaan riset Fitch Solutions dalam sebuah catatan pada hari Kamis.
“Bahwa negara-negara ini, yang sangat bergantung pada perlindungan China, sejauh ini melaporkan nol atau hanya beberapa kasus yang dikonfirmasi, dan kami percaya bahwa ini dapat dikaitkan dengan rendahnya akses ke perawatan kesehatan, yang kemungkinan akan menghambat deteksi infeksi, dan keinginan untuk menghindari pertikaian Cina dengan ‘bereaksi berlebihan’ terhadap wabah ini, “kata Fitch Solutions.
Investasi luar negeri China sudah mulai berhenti dan berkonsolidasi sebelum virus membuat industri negara terhenti.
American Enterprise Institute dan Heritage Foundation, yang telah melacak 3.600 transaksi besar Cina di luar negeri sejak 2005, menemukan bahwa investasi keluar tahun lalu berjumlah hanya $ 68,4 miliar. Itu penurunan 41% dari 2018 dan terendah dalam satu dekade. Angka itu jauh lebih sedikit dari penghitungan resmi Departemen Perdagangan China sebesar $ 124,3 miliar total investasi di luar negeri tahun lalu.
Ke depan, Cina dapat memusatkan program-program BRInya di lebih sedikit negara, berupaya menghindari kritik dengan membuat investasi keluarnya kurang agresif dan sepihak, kata Derek Scissors, seorang sarjana penduduk di American Enterprise Institute.
Xi dapat “mengurangi dan beriklan lebih keras bahwa BRI adalah upaya kelompok,” tambahnya.
“Akan lebih sulit bagi pemerintah tuan rumah selama tahun depan untuk menggembar-gemborkan hubungan dekat mereka dengan China sebagai kontribusi bagi pembangunan.” (HMP)
Discussion about this post